Землевладение

Одной из самых острых социальных проблем Намибии является земельный вопрос, оставшийся в наследство от колониального режима. Небольшая група белых фермеров обладает большей частью пригодных для сельского хозяйства угодий. Эти земли являются частной собственностью. Основная масса черного населения Намибии, изначально живущая в сельской местности, испытывает недостаток пригодных для хозяйствования земель. И эти земли черных намибийцев являются общинными.
Правительство СВАПО учредило спецфонд для выкупа у белых фермеров излишков земель для передачи безземельным черным крестьянам и ежегодно тратит на это 20 млн.нам.долл. Однако деятельность фонда закрыта от общественности, допускаются разного рода злоупотребления, и фонд не влияет активно на проведение обещанной правительством земельной реформы. В опубликованном Программой развития ООН докладе о социально-экономическом положении Намибии за 1998 г. впервые приведены цифры: 4000 фермерских хозяйств владеют 36,2 млн.га сельхозугодий и производят 5% ВВП. В этих фермерских хозяйствах занято 36 тыс.чел., что составляет 8% всех работающих в Намибии.
В общинном владении, особенно на севере страны, находится 33,5 млн.га, и ими пользуются 140 тыс. семей. 10 млн.га из этих общественных земель не используются. Крестьяне общинных земель составляют 29% трудоспособного населения Намибии. Но из-за низкой производительности общинные хозяйства производят менее 4% ВВП.
Общая доля сельского хозяйства в ВВП в последние годы неуклонно падает из-за снижения объема продукции фермерских хозяйств. В то же время доля общинных хозяйств в ВВП медленно растет.
Совокупный доход фермерских хозяйств в 1997 г. составил 565 млн.нам.долл. Если эту сумму разделить на количество фермерских хозяйств, (6337), то средний годовой доход одной фермы был равен 90 тыс.нам.долл. Доход общинных хозяйств в 1997 г. был 416 млн.нам.долл., и на одного работника приходился доход в 3000 нам.долл. в год.
Правительство планирует провести земельную реформу обеих форм собственности на землю: фермерскую и общинную. Закон о земельной реформе фермерских хозяйств был принят в 1995 г., но не действует в полную силу. Недавно правительство одобрило проект Закона об общинных землях.
Перераспределение земли воспринимается как акт социальной справедливости, направленный на преодоление бедности в селе и поднятие жизненного уровня значительной части черного населения. Однако сегодня нельзя возлагать большие надежды на перераспределение земли, ибо земля, выделяемая на эти цели, относится к маргинальной, пригодной разве только к экстенсивному хозяйствованию. Перераспределение нынешних фермерских земель, разрешая проблемы занятости и повышения жизненного уровня черного населения, связанно с неизбежным падением производительности этих хозяйств.
Только на содержание Департамента переселения и земельной реформы при правительстве с 1990 г. затрачено 50 млн.нам.долл. По правительственному плану, в 1995-2000 гг. намечено переселить 14 000 человек, наделив их землей в 150 тыс.га.

Главная страница

Bookmark and Share

Page created and serviced by

www.namibweb.com

Copyright © 1998-2017 NamibWeb.com - The online guide to Namibia
All rights reserved
Page is sponsored by ETS & www.namibweb.com
Disclaimer: no matter how often this page is updated and its accuracy is checked www.namibweb.com and ETS will not be held responsible for any change in opinion, information, facilities, services, conditions, etc. offered by establishment/operator/service/information provider or any third party